作者:江蘇省血液中心 來源:江蘇省血液中心 發(fā)布時間:2019-05-29 14:38 點擊率:2829 字體大。骸大 中 小 】
根據(jù)省衛(wèi)生健康委黨組統(tǒng)一部署,2018年8月22日至9月26日,委黨組第一巡察組對省血液中心黨委進行了巡察。2019年1月23日,委黨組巡察組向我中心反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
中共江蘇省衛(wèi)健委黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)委黨組第一巡察組<關(guān)于巡察省血液中心黨委的反饋意見>的通知》(蘇衛(wèi)巡辦﹝2019﹞2號)中,巡察組實事求是、客觀公正地指出了我中心在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實意識形態(tài)責(zé)任制、干部隊伍建設(shè)管理、基層黨組織建設(shè)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神與全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”落實等6大方面、36個問題。
中心黨委高度重視委黨組第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓,學(xué)深悟透委黨組有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保委黨組巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了由黨委書記、中心主任任組長,班子其他成員任副組長,各科室負責(zé)人為成員的“落實委黨組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。明確中心主要領(lǐng)導(dǎo)對巡察整改落實工作負總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工負責(zé)抓好分管范圍的整改落實工作。1月份以來共召開黨委會議3次,專題部署、研究和推進整改落實工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)認真聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,不折不扣做好整改工作。二是細化責(zé)任分工。針對反饋意見,中心黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。制定了《中共江蘇省血液中心黨委關(guān)于落實委黨組第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,針對巡察發(fā)現(xiàn)我中心存在的6大方面、36個問題,結(jié)合單位實際研究制定了具體措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時限。三是嚴格督促檢查。堅持日常督促檢查和集中督促檢查相結(jié)合,適時對各科室整改落實情況進行督促檢查,全面掌握整改工作情況,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題。對分管領(lǐng)導(dǎo)和科室整改落實不力的,由主要領(lǐng)導(dǎo)及時進行提醒談話。四是建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、整改落實情況
1. 關(guān)于“黨委中心組學(xué)習(xí)標準不高、理論聯(lián)系實際不夠!眴栴}的整改。
已對標委黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和要求制訂黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃,黨委中心組學(xué)習(xí)堅持每月一次,緊密對標委機關(guān)黨委學(xué)習(xí)要求,全面提升學(xué)習(xí)標準。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括民主生活會專題學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講節(jié)選、中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見、習(xí)近平在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上的重要講話等。黨委中心組成員均作為一名普通黨員參加所在支部組織的2019年第一季度政治理論考試。
2. 關(guān)于“以理論指導(dǎo)實踐的軟課題、政策建議的研究基本沒有”問題的整改。
年初召開的黨委會上,研討并部署了以理論指導(dǎo)實踐的軟課題“我談執(zhí)行力”和“職業(yè)價值觀”的討論。中心黨委積極倡導(dǎo)以黨支部為單位的以理論指導(dǎo)實踐的軟課題、政策建議的研討,支持黨支部總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,鼓勵黨務(wù)干部、每一位黨員開展理論指導(dǎo)實踐的軟課題、政策建議的研究,并積極推進成果轉(zhuǎn)化。鼓勵全體黨員積極參加“鄉(xiāng)情微調(diào)研”活動。
3. 關(guān)于“黨支部落實學(xué)習(xí)計劃不實”問題的整改。
進一步落實黨建工作責(zé)任制,中心黨委與各支部簽訂黨建責(zé)任書,實行一崗雙責(zé)。各黨支部制定年度黨建工作計劃和黨員學(xué)習(xí)計劃,深化落實黨支部的“三會一課”組織生活。各黨支部安排專人負責(zé)支部學(xué)習(xí)記錄,支部學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)記錄情況將作為對支部年度考核的重要依據(jù)。
4. 關(guān)于“黨委和職能部門對學(xué)習(xí)情況督導(dǎo)不夠”問題的整改。
中心黨委制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》,進一步提高中心黨員政治理論水平和綜合素質(zhì),堅定新時代中國特色社會主義理想信念,提高黨員以理論指導(dǎo)實踐工作的能力。加強對支部、科室學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)。中心黨辦每半年開展一次對各科室政治理論學(xué)習(xí)、各支部組織生活學(xué)習(xí)情況的檢查考核。中心黨委帶頭做好“學(xué)習(xí)強國”平臺推廣和APP信息化平臺的學(xué)習(xí)使用。中心全體83名在職黨員、37名職工均已注冊學(xué)習(xí)強國軟件,多數(shù)黨員、職工已經(jīng)養(yǎng)成了每天學(xué)習(xí)的習(xí)慣。組織黨員開展讀書活動,要求一方面要認真學(xué)習(xí),一方面要深入思考,做到學(xué)思結(jié)合,更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)對工作和實踐的指導(dǎo)作用。各支部黨員在讀書的基礎(chǔ)上,紛紛向支部薦書,將自己讀過的好書推薦、分享給支部其他黨員。中心黨委組織了2019年第一季度政治理論考試,檢查黨員學(xué)習(xí)效果,督促提高學(xué)習(xí)效率。
5. 關(guān)于“黨委在無償獻血中的“保供應(yīng)”工作創(chuàng)新性研究不夠”問題的整改。
加大街頭招募力度,充分發(fā)揮《江蘇省獻血條例》(2017版)三免政策對獻血者的激勵作用。成立中心宣講團隊,深入高校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位進行無償獻血知識宣講,增加宣講團“五進”頻率。組織到71605部隊、交通科技學(xué)校,東大丁家橋校區(qū),金陵小學(xué)等地方開展無償獻血知識宣講,合計7場,約1600人參加聽課,提高了無償獻血知識的知曉率。發(fā)揮鋰電池車優(yōu)勢,加大獻血車的流動范圍和覆蓋面,2019年以來流動獻血車常態(tài)化流動,提高了采血量。正在籌建周知祥獻血服務(wù)招募創(chuàng)新工作室,將先進的招募理念、方法加以推廣,將勞模精神加以弘揚。2019年是街頭獻血點建設(shè)年,為了讓獻血點個性化、有吸引力,吸引更多的市民走上獻血車,重新設(shè)計更新了殷巷采血點“陽光號”獻血車并已投入使用,重新設(shè)計了鼓樓采血點“中法號”,預(yù)計年底投入使用。
6. 關(guān)于“黨建引領(lǐng)文化建設(shè)工作系統(tǒng)性不夠,影響力不強”問題的整改。
廣泛開展以黨建引領(lǐng)的文化建設(shè),把以黨建引領(lǐng)的文化建設(shè)貫穿黨群工作和業(yè)務(wù)建設(shè)始終,開展以黨建引領(lǐng)文化建設(shè)的主題活動,從黨委到支部層層落實,提升活動的深度和廣度,發(fā)揮黨組織的核心和引領(lǐng)作用,號召黨員走上講臺,分享所思所想。動員廣大黨員職工以義工服務(wù)、率先參加無償獻血等形式,配合采供血業(yè)務(wù)工作開展,結(jié)合重大節(jié)日、紀念日開展演講比賽、征文征集、現(xiàn)場教學(xué)等活動,進一步深化黨建引領(lǐng)文化建設(shè)活動的系統(tǒng)性和影響力。由黨委發(fā)起和開展“五個一”活動,即讀一本好書、寫一篇讀后感、開一次座談會、上一次講臺、獻一次愛心,進一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍、提高黨員們的奉獻精神和責(zé)任意識。2019年1-3月,全體黨團員、中層干部及部分職工加入了中心流動采血點冬季義工服務(wù),支持一線工作,發(fā)揮了先鋒示范作用。
推進全省行業(yè)文化建設(shè)常態(tài)化。把強化全省采供血系統(tǒng)文化建設(shè)作為重要職責(zé),充分依托全省采供血機構(gòu)工會聯(lián)席會、江蘇省輸血協(xié)會文化建設(shè)分會等,開展省內(nèi)外采供血機構(gòu)的行業(yè)文化交流活動,引領(lǐng)全省行業(yè)文化建設(shè)。申請了《全媒體環(huán)境下的血站智慧化建設(shè)》全國繼教項目,組隊參加了長三角乒羽比賽。組織參加“閃耀的紅”主題巡回宣講,做好全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者周知祥同志的事跡在省內(nèi)外血站系統(tǒng)的宣講,講好血站故事,弘揚“荊棘鳥”精神,進一步提升行業(yè)文化建設(shè)的影響力。
7. 關(guān)于“對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改。
建立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心黨政一把手親自掛帥領(lǐng)導(dǎo)中心意識形態(tài)工作,年初中心黨委召開了意識形態(tài)工作專題黨委會。制定了江蘇省血液中心意識形態(tài)工作責(zé)任清單,明確了中心黨委主體責(zé)任、中心班子成員和各黨支部、科室的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。完善黨務(wù)政務(wù)公開制度,修訂《黨務(wù)公開工作制度》、《信息公開制度》,《辦文、辦會、接待規(guī)定》,《信息發(fā)布制度》和《信訪投訴工作制度》等相關(guān)管理規(guī)定,嚴格按規(guī)章制度辦事,做到信息準確完善合理的公開。對信息發(fā)布的主要內(nèi)容、信息發(fā)布的主要形式、流程、人員權(quán)限、審核等作出了明確規(guī)定,進一步加強和規(guī)范中心信息發(fā)布管理工作,促進信息發(fā)布制度化、規(guī)范化、程序化運作。
8. 關(guān)于“黨委會記錄、民主生活會記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、年度工作總結(jié)和計劃中沒有關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制內(nèi)容!眴栴}的整改。
把意識形態(tài)工作作為一項重點工作列入中心黨委年度工作計劃。年度總結(jié)以及民主生活會、述職述廉中把意識形態(tài)工作作為一項重要內(nèi)容。年初中心領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門負責(zé)人簽訂《綜合目標管理責(zé)任書》,在綜合目標管理責(zé)任書中進一步明確落實意識形態(tài)責(zé)任制的要求,行風(fēng)建設(shè)和思想與意識形態(tài)工作的指標評分均占8分,實行兩級管理、兩級考核,將定期檢查考核和年度綜合評定相結(jié)合,考核評分結(jié)果和年度評先、獎懲掛鉤。
9. 關(guān)于“部分干部職工對意識形態(tài)工作內(nèi)容和職責(zé)不甚了解”問題的整改。
將意識形態(tài)工作納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。中心黨委已經(jīng)對意識形態(tài)專題教育作了部署,要求支部組織生活會每年不少于1次意識形態(tài)專題教育,各科室政治理論學(xué)習(xí)每年不少于1次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)。將意識形態(tài)學(xué)習(xí)、落實情況納入中心綜合目標考核。
10. 關(guān)于“對社團組織參與志愿服務(wù)的風(fēng)險防范意識和防控機制需要加強”問題的整改。
已制定《江蘇省志愿者無償獻血宣傳服務(wù)隊管理辦法》,將意識形態(tài)培訓(xùn)納入志愿者培訓(xùn)。
11. 關(guān)于“發(fā)動社會和群眾獻血的宣傳管理制度不完善,宣傳內(nèi)容和宣傳方式創(chuàng)新性不足、實效性不強,對于群眾關(guān)心的政策宣傳不夠!眴栴}的整改。
在中心文件體系中新增《獻血服務(wù)科媒體宣傳管理制度》。已建立免費參觀“血液的奧秘”科普教育基地機制,并不定期安排參觀活動,定期開展“血站開放日”活動。已加大對新修訂的《江蘇省獻血條例》的宣傳力度,固定專人做好“三免”服務(wù),成立電話服務(wù)小組,做好獻血后的回訪。
12. 關(guān)于“研究干部工作不規(guī)范,以領(lǐng)導(dǎo)班子會代替黨委會研究干部工作,會議記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整!眴栴}的整改。
在深入學(xué)習(xí)和對標《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和委黨組關(guān)于干部選任管理的有關(guān)規(guī)定,修訂了中心《“三重一大”實施細則》,嚴格按照“三重一大”程序執(zhí)行,進一步規(guī)范了黨委會和主任辦公會的議事規(guī)則,在干部選任中堅決以黨委會研究干部工作,落實民主集中制原則。黨辦主任列席黨委會議并負責(zé)記錄,規(guī)范會議記錄,完整準確地體現(xiàn)會議精神。
13. 關(guān)于“公開招聘工作程序不夠完善”問題的整改。
對中心公開招聘工作程序進行了完善,2019年度公開招聘工作在廣泛收集科室需求的基礎(chǔ)上,綜合研判人員需求和崗位條件,形成初步進人計劃提交黨委會討論,集體確定進人計劃。嚴格履行紀檢監(jiān)督程序。
14. 關(guān)于“干部選任程序不夠嚴謹” 問題的整改。
中心黨委對標《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,通過黨委會討論,完善修訂了《江蘇省血液中心中層干部管理辦法(試行)》,經(jīng)中心三屆五次職代會討論通過,正式印發(fā)實施。選拔中層干部時,在公開競聘、職工自薦、民主推薦的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的程序。
15. 關(guān)于“干部考察材料過于簡單”問題的整改。
對標干部考察材料規(guī)范的基本要求,著力提高工作能力。在考察材料中既要突出干部的特質(zhì),又要對干部德、能、勤、績、廉等方面的情況進行全面考核,作出全面分析。
16. 關(guān)于“干部隊伍建設(shè)有待加強”問題的整改。
加強干部梯隊建設(shè),建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,充實后備干部隊伍,為中心持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。制定下發(fā)“江蘇省血液中心科秘書、班組長崗位設(shè)置要求”,為年輕同志提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機會。積極做好中層干部的輪崗工作。
17. 關(guān)于“干部管理制度執(zhí)行不夠嚴格,干部職務(wù)設(shè)置不規(guī)范!眴栴}的整改。
對于巡察中發(fā)現(xiàn)的個別中層干部職務(wù)設(shè)置為“正科級”的問題,中心嚴格執(zhí)行干部管理制度,規(guī)范干部職務(wù)設(shè)置,不搞變通。
18. 關(guān)于“干部人事檔案管理有待加強”問題的整改。
對標《干部人事檔案工作條例》,嚴格按照條例規(guī)定,對干部檔案進行進一步歸檔整理。形成每年2次干部人事材料歸檔整理的機制。
19.關(guān)于“《中層干部管理辦法》執(zhí)行不到位,部分條款因?qū)嶋H情況無法落實未作補充說明!眴栴}的整改。
已根據(jù)工作實際,對《江蘇省血液中心中層干部管理辦法(試行)》部分條款進行修訂,并經(jīng)三屆五次職代會討論通過。
20. 關(guān)于“部分基層黨支部組織生活制度落實不到位”問題的整改。
嚴格按規(guī)定落實“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,防止表面化、形式化。自2018年12月至今年3月,中心各支部分別召開了2018年度黨支部組織生活會。會上,各黨支部書記代表黨支部班子向黨員大會述職,并認真查擺問題,黨員進行個人總結(jié)和自評,黨員互評,坦誠開展批評與自我批評,圍繞查找的差距和不足進行黨性分析,明確整改方向,全體黨員對黨支部班子進行了投票評議,對本支部黨員進行了民主評議。中心黨委對先進支部和優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者進行了年度公開表彰。中心4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
21. 關(guān)于“支部活動有效性影響力不足”問題的整改。
中心黨委要求各黨支部建立年度支部活動計劃,明確主題,每年要有1-2個質(zhì)量高、反響好的精品活動。每月相對固定的時間開展主題黨日活動,加強黨員的參與度與自覺性,讓黨員多讀多思多發(fā)言。支部活動多吸納支部所屬科室非黨員職工的參與,擴大黨建工作的引領(lǐng)力與號召力。中心黨委部署了今年的“最佳黨日”方案申報,各支部將在支部內(nèi)先進行方案的甄選,擇優(yōu)申報給中心黨委,黨委從四個支部的方案中擇優(yōu)上報省衛(wèi)健委。
22. 關(guān)于“黨支部會議記錄不規(guī)范、不詳實!眴栴}的整改。
按照中心黨委要求,各黨支部安排專人負責(zé)支部會議記錄。以準確、詳細、及時、規(guī)范、如實反映會議內(nèi)容等為標準,中心黨委定期組織會議記錄抽查。
23. 關(guān)于“組織生活會質(zhì)量不高,開展批評和自我批評明顯不夠!眴栴}的整改。
中心黨委成員嚴格按照雙重組織生活會要求,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,率先垂范,以問題為導(dǎo)向,事前通過調(diào)查研究,寫好發(fā)言提綱,重點加強開展批評和自我批評的力度,相互批評時做到紅臉、出汗,提升組織生活會的質(zhì)量。
24. 關(guān)于“因公出國經(jīng)費存在從財政經(jīng)費培訓(xùn)費中列支,且年初無預(yù)算,年終無決算!眴栴}的整改。
已制定了《預(yù)算管理制度》和“三公經(jīng)費”管理規(guī)定,保證制度落實到位。按照因公出國管理規(guī)定和財政部門批復(fù)的部門預(yù)算管控因公出國經(jīng)費的使用,做到有預(yù)算有支出,無預(yù)算不支出。
25. 關(guān)于“招待費使用管理存在手續(xù)不全”問題的整改。
進一步完善相關(guān)制度規(guī)范,修訂中心《精簡辦文、辦會、接待的規(guī)定》、《“三公”經(jīng)費管理規(guī)定》等。公務(wù)接待報銷實行四單合一(來訪函、接待審批單、發(fā)票單、消費清單),一事一結(jié)。就餐安排通過OA網(wǎng)絡(luò)申請,將來訪函作為附件上傳,分管領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)層層審批,接待標準、陪客人數(shù)嚴格控制,具體由辦公室統(tǒng)一聯(lián)系安排,財務(wù)人員在辦理結(jié)算報銷手續(xù)時,認真履行監(jiān)督、審核職能,對不符合規(guī)定的公務(wù)接待費用支出堅決不予核銷。堅決控制公務(wù)接待標準。調(diào)研檢查等公務(wù)接待活動,一切從簡,本市不留飯,外市的原則上在中心食堂安排工作餐,不提供酒水,杜絕鋪張浪費,杜絕紀念品饋贈等。
26. 關(guān)于“會議和培訓(xùn)費使用不符合財務(wù)規(guī)定”問題的整改。
制定了《培訓(xùn)費(會議費)管理暫行辦法》、《培訓(xùn)費(會議費)預(yù)算審批流程表》,嚴格執(zhí)行管理辦法和流程,做到先審批后執(zhí)行。嚴格執(zhí)行報銷管理流程,做到數(shù)字真實,附件齊全。
27. 關(guān)于“存在用財政結(jié)算憑證收取參會人員會議和培訓(xùn)費等問題!眴栴}的整改。
制定了《票據(jù)管理辦法》并嚴格執(zhí)行,從2019年開始,中心舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)研討會等,使用稅務(wù)票據(jù)收取相關(guān)培訓(xùn)費和會議費,照章納稅。
28. 關(guān)于“黨委對群眾反映的部分問題解決不夠及時、不夠徹底,有的雖然有答復(fù),但沒有落實。”問題的整改。
中心黨委在召開2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會及職代會前,分別針對黨員、高知、職工代表,分層廣泛征求意見,以問題為導(dǎo)向。年初召開了三屆五次職代會,將2018年度職工反應(yīng)問題的解決情況進行了公開答復(fù),對于能立即解決的問題立行立改,不能立即解決的,黨委作為第一責(zé)任人牽頭聯(lián)系工會對群眾反映問題進行任務(wù)分解,把問題對應(yīng)分解到責(zé)任科室,并督促及時處理。定期梳理問題解決落實情況,對尚未解決的問題進行督促落實,對涉及大政方針沒法解決或以單位目前實際情況確實不能解決的問題,公開做好解釋工作,爭取職工的理解。
29. 關(guān)于“在組織安排任務(wù)上,合理性有待加強!眴栴}的整改。
完善《黨委議事規(guī)則》、《行政議事規(guī)則》、黨委和行政各級會議制度,做好組織安排任務(wù)的事前調(diào)查研究、醞釀討論,與有關(guān)科室多溝通,細化任務(wù)分解,重點研究任務(wù)安排的合理性。
30. 關(guān)于“存在以領(lǐng)導(dǎo)班子會代替黨委會研究‘三重一大’決策機制”問題的整改。
認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),切實履行中心黨委職責(zé),發(fā)揮黨委的政治核心作用,提高中心黨委議事效率,促進中心黨委決策民主化、制度化和科學(xué)化,修改并嚴格執(zhí)行《中心“三重一大”實施細則》,進一步強化中心黨委主體責(zé)任的落實。目前已形成定期召開黨委會的制度,“三重一大”事項均通過黨委會研究決定。
31. 關(guān)于“民主集中制落實不規(guī)范,議事決策在會前醞釀不充分!眴栴}的整改。
對《中心黨委議事規(guī)則》、《行政議事規(guī)則》進行修訂,其中要求“提交會議決定的重大事項,事前分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室應(yīng)做好調(diào)查研究,認真聽取各方面的意見和充分協(xié)調(diào),為開好會議做好準備。”加強議事決策在會前的醞釀和民主討論,做好會議記錄,形成長效機制。
32. 關(guān)于“民主生活會作用發(fā)揮不夠,相互批評沒有紅臉出汗!眴栴}的整改。
進一步提高民主生活會的質(zhì)量,深入開展自我批評和相互批評,見人見事、紅臉出汗。2018年度的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,會議質(zhì)量和效果受到衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)的認可。
33. 關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不夠有力,黨委會對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項研究和部署較少,組織領(lǐng)導(dǎo)機制不夠健全!眴栴}的整改。
制定了《中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,設(shè)立了責(zé)任考核監(jiān)督、責(zé)任追究機制。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度》,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為規(guī)范以及實施與監(jiān)督辦法。制定了《江蘇省血液中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細化分解表》,明確了中心黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,明確了班子成員、黨支部、科室負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入2019年度黨委工作要點,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制。
34. 關(guān)于“紀檢力量單薄,紀委書記以下僅有一名兼職紀檢干部!眴栴}的整改。
中心黨委擬在各黨支部增設(shè)一名兼職紀檢委員,等到支部改選時一并完成。
35. 關(guān)于“紀委對中心‘三重一大’事項全過程監(jiān)督不夠,監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’運用不夠,黨紀教育、廉政教育開展的次數(shù)偏少!眴栴}的整改。
按照中心黨委出臺的《中心“三重一大”實施細則》,中心紀檢人員參加、列席黨委工作要點、黨建工作要點、職工獎懲辦法、2019年進人計劃、高級職稱聘用的黨委會會議討論,發(fā)揮主動監(jiān)督職能,做好對“三重一大”事項的監(jiān)督和記錄。
春節(jié)前,中心黨委、紀委組織對中心關(guān)鍵部門的中層干部開展集體廉政談話,對干部的作風(fēng)建設(shè)、廉政意識再敲響警鐘。在人事招聘前,對招聘負責(zé)人進行廉政提醒談話,進一步強化第一種形態(tài)的應(yīng)用。抓牢重大節(jié)日作風(fēng)建設(shè),節(jié)前開展教育提醒,節(jié)日期間建立廉政值班制度,明確責(zé)任到人,節(jié)后開展作風(fēng)情況自查。今年第一季度中心紀委開展了執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項自查、嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利工作專項自查,形成高壓的反腐倡廉態(tài)勢。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部全體成員觀看廉政教育片《浮沉》,強化黨員干部的廉政意識和底線意識。開展打鐵必須自身硬專項學(xué)習(xí),不斷提升中心紀檢監(jiān)察干部的履職能力和工作水平。
36. 關(guān)于“落實專責(zé)監(jiān)督意見整改措施不細致不到位,缺少對檢驗檢測試劑采購等方面的風(fēng)險防控措施。”問題的整改。
組織開展了2019年新一輪的風(fēng)險防控機制修訂工作,目前正在對新一輪各科室、各關(guān)鍵崗位風(fēng)險點及防控措施的修訂情況進行逐條梳理和把關(guān)。結(jié)合招標采購風(fēng)險點,進一步完善了中心采購招標相關(guān)制度,深化對采購招標的嵌入式監(jiān)督,對中心網(wǎng)絡(luò)布線建設(shè)項目及等級保護安全改造項目以及中心采供血設(shè)備邀請招標等兩個招標采購項目進行了現(xiàn)場監(jiān)督和重點監(jiān)督。
三、下一步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,落實整改的各項措施需要長期堅持,接下來中心黨委將繼續(xù)按照委黨組巡察組要求,抓好整改后續(xù)工作,適時組織開展整改“回頭看”,深入鞏固整改成果。
(一)強化政治理論學(xué)習(xí)。認真抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),充分認識全面加強黨的建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實提高黨員干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。堅持“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化,抓好“三會一課”,通過講黨課、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式,在理論聯(lián)系實際上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
(二)做好后續(xù)整改工作。在前期整改的基礎(chǔ)上,對委黨組巡察組反饋的問題逐項再梳理再落實,做到抓整改落實的力度不減,標準不降,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對前期沒有整改到位的,建立臺賬,逐個銷號;對前期已經(jīng)整改的,跟蹤問效。適時組織開展整改“回頭看”,確保整改成效落到實處,以巡察整改促進管理規(guī)范化,提振精氣神,提升服務(wù)水平,推動采供血工作持續(xù)有效發(fā)展。
(三)嚴格落實“兩個責(zé)任”。加強意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)責(zé)任制落實情況納入中心工作考核,強化對全體職工的意識形態(tài)工作教育,確保全員清楚知道自己的意識形態(tài)工作責(zé)任。加強廉政教育,教育黨員干部從典型案例中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長鳴,在心中筑起道德和法紀兩道防線。強化監(jiān)督制約,落實“三重一大”決策制度,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度,常態(tài)化落實“中央八項規(guī)定”精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴格執(zhí)紀問責(zé),充分發(fā)揮紀檢的監(jiān)督作用,積極支持紀檢工作,對發(fā)現(xiàn)的問題不護短,該提醒的要提醒,該談話的要談話,進一步營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(四)建立完善長效機制。加強制度建設(shè),以制度管人。對前期整改中已經(jīng)建立的各項制度,嚴格督促執(zhí)行,將制度建設(shè)的成果體現(xiàn)在單位內(nèi)部管理的方方面面。對需要進一步完善或者新制定的制度,要體現(xiàn)契合實際和注重預(yù)防的原則,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題。通過制度建設(shè),進一步提升管理和服務(wù)水平,防止問題反彈回潮。
中心黨委將繼續(xù)按照委黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,始終如一地抓好巡察反饋意見整改工作,做到鞏固已經(jīng)取得的整改成效,繼續(xù)推進尚未完成的整改工作。中心黨委將帶領(lǐng)各支部、各科室在落實整改工作任務(wù)的過程中,主動迎接上級黨組織的督導(dǎo),主動接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,為踐行全面從嚴治黨、優(yōu)化政治生態(tài)打下更加堅實的基礎(chǔ)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話025—85411563—8701;郵政信箱:南京市玄武區(qū)龍蟠路179號江蘇省血液中心黨辦;電子郵箱:jijianjiancha@jsblood.com.cn。
中共江蘇省血液中心委員會
2019年5月29日